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建筑行業(yè)動(dòng)態(tài)

規(guī)范和完善施工許可審批管理工作!這個(gè)通知發(fā)布

文章類型: 建筑行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2024-10-12 14:26:07作者:Chris

為進(jìn)一步保障建筑工程質(zhì)量和安全,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范和完善施工許可申請(qǐng)與審批,根據(jù)《關(guān)于堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流持續(xù)優(yōu)化上海市工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》(滬建建管聯(lián)

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為進(jìn)一步保障建筑工程質(zhì)量和安全,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范和完善施工許可申請(qǐng)與審批,根據(jù)《關(guān)于堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流持續(xù)優(yōu)化上海市工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》(滬建建管聯(lián)〔2024〕249號(hào))、《上海市建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》(滬建質(zhì)安〔2024〕217號(hào))、《上海市建筑工程施工許可管理規(guī)定》(滬住建規(guī)范〔2023〕2號(hào))等文件精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下↓

圖片


一、在全面實(shí)施“樁基先行”的基礎(chǔ)上,對(duì)同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目,可將基坑圍護(hù)工程涉及的圍護(hù)樁(墻)(含鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻等),納入樁基礎(chǔ)施工許可證核發(fā)范圍:

(一)納入市、區(qū)人民政府和特定地區(qū)管委會(huì)的重大建設(shè)項(xiàng)目清單的房屋建筑工程;

(二)基坑開(kāi)挖深度12米及以上;

(三)施工內(nèi)容實(shí)施整體發(fā)包,即項(xiàng)目的主體工程、基坑圍護(hù)工程和樁基礎(chǔ)施工由同一家建筑施工企業(yè)作為總承包單位。


二、對(duì)符合上述要求的項(xiàng)目,建設(shè)單位可憑設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)文件以及施工許可證的其他法定要件,申請(qǐng)辦理樁基礎(chǔ)工程(含基坑圍護(hù)樁)施工許可證,無(wú)需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證,先行開(kāi)展樁基礎(chǔ)工程(含基坑圍護(hù)樁)施工。


建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按要求組織開(kāi)展技術(shù)方案專項(xiàng)論證,并配備相應(yīng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)以及專業(yè)管理人員。樁基礎(chǔ)工程及其相應(yīng)基坑圍護(hù)工程的施工圖設(shè)計(jì)文件(含技術(shù)方案專項(xiàng)論證報(bào)告),應(yīng)由符合資質(zhì)要求的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)行政管理部門(mén)核發(fā)樁基礎(chǔ)工程(含基坑圍護(hù)樁)施工許可證時(shí),應(yīng)載明配套的施工明細(xì)范圍。


三、建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)承接項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)是否具備有效的安全生產(chǎn)許可證,并作出相應(yīng)承諾。對(duì)未持有有效安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政管理部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。


四、市、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)和特定地區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工許可事中事后監(jiān)管和工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)未履行、建設(shè)資金和質(zhì)量安全措施未落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件等情形,依法依規(guī)予以處理。對(duì)不符合開(kāi)工條件的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停止施工。對(duì)涉及以欺騙等不正當(dāng)手段取得施工許可證的,責(zé)令停止施工,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照相關(guān)程序撤銷施工許可證。


五、市、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全審批服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化審批流程,提高審批質(zhì)量,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,督促建設(shè)主體切實(shí)履行主體責(zé)任,營(yíng)造良好規(guī)范的建筑市場(chǎng)秩序。


六、本通知自2024年11月1日起施行。


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